ПМЛЛА – план мероприятий по локализации и ликвидации аварий на ОПО

Прослушать статью синтезатором речи 

Для производственных объектов, отнесенных к 1, 2 и 3 классу опасности, должен быть обязательно разработан План мероприятий по локализации и ликвидации аварий (ПМЛЛА). В этом документе отображаются возможные варианты возникновения аварий и чрезвычайных ситуаций с планом действий по их локализации и устранению. Его разработка позволит правильно действовать при возникновении реальной опасной ситуации и минимизировать ее последствия. Необходимость разработки такого плана утверждена правительственным Постановлением от 15.09.2020 N 1437.

Для каких объектов требуется разработка ПМЛА?

Подготовка Плана ликвидации аварий необходима для следующих объектов:

• Объекты, на которых в ходе работы используются, транспортируются, хранятся, утилизируются опасные вещества. Их полный перечень приведен в приложении №2 к Федеральному закону «О промышленной безопасности». В их число входят, например, легковоспламеняющиеся газы, горючие жидкости, взрывчатые вещества, токсины и многое другое.
• Объекты, использующие черные и цветные металлы, а также занимающиеся их транспортировкой, хранением и утилизацией. ПЛА требуется, если на предприятии используется оборудование, рассчитанное более чем на 500 кг расплава, то есть он будет обязательным для крупных металлургических объектов.
• Организации, занимающиеся горнодобывающими и горно-обогатительными работами. Однако ПЛА не требуется, если разработка полезных ископаемых ведется открытым способом.
• Организации, работающие с взрывоопасным растительным сырьем. Оно способно образовывать пылевоздушные смеси способные к самовозгоранию.

В категории ОПО не включены электросетевые объекты – для них разработаны свои системы производственного контроля. Также ПЛА не требуется разрабатывать для объектов, использующих стационарные подъемные механизмы и для предприятий, отнесенных к 4 классу опасности. На них риск возникновения опасных чрезвычайных ситуаций значительно ниже.

Цели разработки ПМЛЛА

Создание Плана мероприятий по ликвидации аварий позволяет значительно уменьшить негативные последствия чрезвычайных ситуаций и не допустить серьезной техногенной катастрофы. Персонал предприятия должен знать последовательность действий при возникновении внештатной ситуации, а также уметь взаимодействовать с экстренными службами. В результате удается избежать паники при аварии, сразу организовать слаженную работу различных ведомств, чтобы в минимальные сроки локализовать аварию.

Разработка ПЛА преследует несколько важных целей:

• Предотвращение аварийных ситуаций. В плане будут заранее учтены опасные факторы, способные спровоцировать инцидент. Разработка комплекса мер и их реализация позволит не допустить возникновения аварии.
• Разработка возможных сценариев аварии. Это позволит заранее предусмотреть, как будут развиваться события, и максимально быстро локализовать опасность.
• Минимизация негативных последствий. Слаженная работа всех ведомств позволяет не допустить гибели людей, причинения крупного материального и экологического ущерба.
• Подготовка предприятия к возможным авариям. В Плане заранее определяются силы, средства, материальное обеспечение для борьбы с чрезвычайными ситуациями.

Таким образом, этот документ разрабатывается не только для того, чтобы предотвратить штрафы со стороны контролирующих органов. Он также дает возможность не допустить тяжелых последствий возможных аварий, поэтому все трудозатраты на его подготовку полностью оправданы.

Структура и содержание ПМЛЛА

План мероприятий состоит из общего и специальных разделов. В первый раздел должна быть включена следующая информация:

• Информация об опасном объекте. Указывается его полное наименование, основные направления деятельности.
• Источники возможного возникновения аварийных ситуаций и сценарии развития негативных ситуаций. В плане должны быть отражены все уязвимые места, для которых максимально вероятно возникновение аварийной ситуации.
• Характеристики аварийности и травматизма. В плане должны быть указаны факторы, которые могут привести к возникновению аварий и производственных травм во время работы предприятия.
• Силы и средства, которые будут задействованы для локализации и ликвидации аварии. Они должны соответствовать сложности поставленной задачи.
• Организация совместной работы используемых сил и средств. В Плане прописывается их состав и расположение до возникновения аварии.
• Обеспечение готовности сил и средств к ликвидации опасности. В Плане прописывается, как они будут поддерживаться в состоянии готовности, какие организации отвечают за обслуживание технических средств.
• Обмен информации между различными подразделениями при возникновении аварии. Необходимо заранее продумать управление используемыми ресурсами, наличие систем аварийной связи и оповещения на предприятии.
• Действия аварийных служб при возникновении аварии. Они должны действовать совместно с персоналом предприятия.
• Перечень мероприятий, призванных обеспечить безопасность населения, если возникнет угроза.
• Материально-техническое и финансовое обеспечение мероприятий по локализации аварий.

В специальных разделах ПЛА отражается последовательность действий по устранению аварийной ситуации в соответствии со спецификой работы конкретного предприятия. Она разрабатывается в соответствии с рекомендациями профильных надзорных ведомств и отраслевыми стандартами обеспечения безопасности.

Сроки разработки и утверждения ПЛА

План должен быть разработан специалистом по ГОЧС на предприятии и утвержден руководителем. С 2014 года установлена необходимость согласовывать этот документ с аварийно-спасательным ведомством – это поможет обеспечить слаженную работу при возникновении аварии. Срок действия плана будет зависеть от категории объекта:

• Для объектов горной разработки он составляет 6 месяцев. Впоследствии план должен быть пересмотрен и дополнен при необходимости.
• Для объектов открытой горной разработки срок действия документа составляет 1 год.
• Для остальных предприятий, отнесенных к 1, 2 и 3 классу опасности План будет действовать в течение 5 лет.

Внеплановый пересмотр документа возможен при изменениях в деятельности предприятия, а также после реальной аварийной ситуации. После ее локализации и устранения последствий расследуются причины возникновения, при необходимости разрабатываются новые меры, которые помогут не допустить повторения аварии.

Чтобы разработать ПМЛЛА в минимальные сроки и беспрепятственно пройти проверки надзорных ведомств, воспользуйтесь услугами нашей компании. Мы предлагаем профессиональную помощь по составлению Плана в установленной форме. Для этого специалисту необходимо предоставить доступ к информации о работе предприятия используемых на нем средствах защиты.

Наша компания работает с ОПО любых отраслей. Позвоните по указанным номерам, чтобы обсудить детальные условия сотрудничества и заказать разработку ПМЛЛА в минимальные сроки. Мы предлагаем доступную стоимость подготовки всех видов документов для опасных производственных объектов.