Аттестация БДД

Аттестация по безопасности дорожного движения (БДД) подтверждает, что работник, назначенный ответственным за обеспечение БДД, обладает необходимыми знаниями и правом занимать соответствующую должность. Она требуется организациям и индивидуальным предпринимателям, которые осуществляют перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Ответственный за БДД организует работу по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, контролирует соблюдение режима труда и отдыха водителей, участвует в организации предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров, контролирует техническое состояние транспортных средств и анализирует причины нарушений и аварий.

Обязанность назначить ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения установлена пунктом 4 статьи 20 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения». Она распространяется на юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих перевозки автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом.

Ответственный за БДД должен быть назначен, в частности, если организация:

• осуществляет перевозки пассажиров или грузов по договорам перевозки, договорам фрахтования либо иным договорам;
• перевозит собственных работников, а также членов их семей к месту работы или из него собственным транспортом;
• осуществляет перевозки детей;
• использует автомобильный транспорт для выполнения перевозок, на которые распространяются требования статьи 20 закона № 196-ФЗ.

Ответственный за БДД должен соответствовать установленным квалификационным требованиям и пройти аттестацию на право занимать соответствующую должность. Организация обязана поддерживать квалификацию работников и обеспечивать соответствие персонала профессиональным требованиям.

Профессиональные и квалификационные требования утверждены приказом Минтранса России от 31.07.2020 № 282. К кандидату предъявляется одно из следующих требований:

• образование не ниже среднего профессионального или высшего по специальности либо направлению подготовки, входящему в укрупненную группу 23.00.00 «Техника и технологии наземного транспорта», и прохождение аттестации;
• образование не ниже среднего профессионального или высшего по направлению, не входящему в группу 23.00.00, профессиональная переподготовка с присвоением квалификации ответственного за обеспечение БДД и прохождение аттестации.

Для работников со средним профессиональным образованием устанавливаются требования к стажу работы в области обеспечения безопасности дорожного движения. Для работников с высшим образованием по направлению группы 23.00.00 требования к стажу не предъявляются.

Для допуска к аттестации кандидат подает заявление через личный кабинет на портале «Госуслуги» либо направляет его заказным письмом. Паспортные данные, СНИЛС и сведения об образовании указываются непосредственно в заявлении; отдельно представляются документы об образовании, квалификации, а при необходимости — документ о профессиональной переподготовке.

Аттестацию можно пройти очно или дистанционно. Для дистанционного формата необходимы веб-камера и микрофон; использование наушников не допускается. Процедура аттестации фиксируется в аудио- и видеоформате.

Аттестация проводится в форме тестирования. Кандидату необходимо ответить не менее чем на 18 вопросов из 20 в течение 30 минут. По результатам принимается решение о прохождении или непрохождении аттестации.

Результат аттестации направляется кандидату в личный кабинет на «Госуслугах» или на электронную почту в день утверждения протокола. Сведения об аттестованных специалистах размещаются в реестре, а выписка из него содержит QR-код для перехода к сведениям о специалисте. При изменении персональных данных, например фамилии, сведения в реестре можно актуализировать.

Аттестации, полученные до 1 марта 2027 года, в том числе по ранее действовавшему порядку, сохраняют бессрочный характер до появления официальных разъяснений о порядке их учета в реестре. Для специалистов, прошедших аттестацию начиная с 1 марта 2027 года, срок действия результата составит пять лет с даты внесения записи в реестр. По истечении этого срока потребуется пройти аттестацию повторно.

Ответственный за БДД не назначается, если организация не осуществляет перевозки, на которые распространяются требования пункта 4 статьи 20 закона № 196-ФЗ. Например, если транспортные средства используются только для служебных поездок сотрудников и не применяются для перевозок, подпадающих под указанные требования.

Аттестация также не требуется, если организация не эксплуатирует транспортные средства: они переданы в аренду, находятся на хранении либо не используются в перевозочной деятельности.

Конкретный перечень обязанностей закрепляется в должностной инструкции и локальных документах организации. Как правило, ответственный за БДД участвует в:

• организации работы водителей и контроле режима труда и отдыха;
• проведении инструктажей, стажировок и повышении квалификации водителей;
• организации предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров;
• контроле технического состояния транспортных средств и организации их обслуживания;
• анализе причин дорожно-транспортных происшествий и нарушений правил дорожного движения;
• разработке и реализации мероприятий по снижению аварийности;
• ведении документации по безопасности дорожного движения;
• взаимодействии с надзорными органами и подготовке сведений по запросам.

За нарушение требований по обеспечению безопасности дорожного движения, включая вопросы назначения и аттестации ответственного за БДД, предусмотрена административная ответственность. В зависимости от состава нарушения она может наступать по статье 12.31.1 КоАП РФ.

Конкретный размер штрафа определяется составом правонарушения, статусом лица и обстоятельствами дела. Организации следует учитывать, что отсутствие назначенного и аттестованного ответственного за БДД при наличии обязанности его назначить может повлечь не только штраф, но и требования об устранении нарушений.

Перед направлением работника на аттестацию рекомендуется:

• проверить, распространяются ли на организацию требования пункта 4 статьи 20 закона № 196-ФЗ;
• определить, соответствует ли кандидат требованиям приказа Минтранса № 282;
• при необходимости организовать профессиональную переподготовку;
• подготовить документы об образовании, квалификации и стаже;
• подать заявление на аттестацию через личный кабинет на «Госуслугах» либо направить его заказным письмом;
• проверить результат аттестации в реестре аттестованных лиц;
• учитывать срок действия аттестации: для специалистов, аттестованных с 1 марта 2027 года, повторная аттестация потребуется не реже одного раза в пять лет;
• оформить назначение работника приказом и должностной инструкцией.