Паспорт на ОПО

Цели разработки ПБОО

Подготовка паспорта безопасности на ОПО преследует одновременно несколько целей:

• Выявление рисков возникновения ЧС на опасном объекте. В паспорт вносится вся информация по имеющимся факторам риска, представляющим угрозу для человека и окружающей среды.
• Определение возможных последствий ЧС. Авария может привести е только к материальному ущербу для предприятия, но и к серьезному загрязнению окружающей среды с нарушением экологического баланса.
• Подготовка комплекса мероприятий, направленных на снижение рисков возникновения ЧС. Разработка ПБОО – одна из мер, включенных в систему промышленной безопасности.

Заполнение ПБОО позволяет заранее оценить все существующие риски и найти способы снизить вероятность чрезвычайной ситуации. Это обязательный документ, с помощью которого можно систематизировать все требования к организации системы безопасности на производственном объекте.

Кто должен разрабатывать ПБОО?

Разработка паспортов проводится в соответствии с нормами Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности» и Приказа МЧС от 04.11.2004 № 506. В этих документах зафиксированы требования к структуре и содержанию паспорта ОПО, он составляется в соответствии с типовой формой.

Подготовка ПБОО обязательна для промышленных предприятий следующих категорий:

• Потенциально опасные объекты, на которых в той или иной форме используются взрывчатые, пожароопасные, химически и биологически опасные вещества. В эту категорию попадают, например, нефтебазы, склады хлора и других опасных химических веществ, сети газопотребления и не только.
• Производственные объекты, которым был присвоен I или II класс опасности.
• Объекты, на которых используются радиоактивные вещества. Это предприятия атомной энергетики и другие ОПО, на которых применяются, транспортируются, хранятся или утилизируются радиоактивные компоненты.
• Гидротехнических сооружений, в том числе ГЭС. Аварии на них могут создать угрозу затопления местности, поэтому к соблюдению норм безопасности устанавливаются особые требования.

Руководство предприятий всех перечисленных категорий обязано организовать систему промышленной безопасности на объекте и своевременно подготовить полный комплект документации, в число которой входит ПБОО.

ПБОО не требуется разрабатывать для объектов, которые принадлежат Вооруженным силам, даже если они по каким-либо критериям соответствуют перечисленным категориям. Для военных объектов разработана собственная система контроля.

Структура и содержание паспорта на ОПО

В типовом паспорте безопасности опасного объекта должны присутствовать следующие разделы:

• Общая характеристика предприятия. Указывается его полное наименование, класс опасности, приводится общая информация о направлении деятельности и используемых опасных веществах.
• Показатели степени риска возникновения ЧС техногенного характера. Рассчитывается вероятность чрезвычайной ситуации в соответствии с имеющимися опасными факторами.
• Характеристика аварийности и риска травматизма. Необходимо указать, какие факторы могут привести к возникновению аварии, производственных травм и несчастных случаев.
• Описание организационно-технических мероприятий, призванных снизить риски возникновения опасной ситуации. В паспорте должны быть перечислены реализованные на объекте меры безопасности, предназначенные для снижения вероятности ЧС, аварий и несчастных случаев.
• Ситуационный план, на котором отображаются зоны последствий возможных чрезвычайных ситуаций. На плане изолиниями отображаются, какие зоны, прилегающие к предприятию, будут затронуты влиянием негативных факторов при авариях. Например, это может быть зона химического или биологического поражения, радиационного заражения местности и т.д.
• Диаграммы социального риска, построенные в соответствии с проведенными расчетами.
• Расчетно-пояснительная-записка. В этом разделе приводятся методики, которые использовались для проведения расчетов, обосновывается правильность их применения.

Таким образом, ПБОО – это документ в котором отображаются все возможные факторы риска, существующие во время работы предприятия, и приводится перечень мер, направленных на их снижение. Разработка такого документа позволяет заранее предусмотреть возможные сценарии аварийных ситуаций и предотвратить ЧС с тяжелыми последствиями.

Правила разработки ПБОО

В соответствии с Приказом МЧС РФ от 4 ноября 2004 года №506, паспорт безопасности разрабатывается с учетом следующих требований:

• Разработка паспорта является обязанностью руководства опасного объекта.
• Документ должен быть подготовлен в двух экземплярах. Один из них остается на предприятии, второй должен быть передан в Главное региональное управление МЧС.
• Если для предприятия была предварительно разработана Декларация промышленной безопасности, то к паспорту уже не требуется прикладывать пояснительную записку.
• Сведения вносятся в ПБОО по состоянию на начало января текущего года. Если в деятельности предприятия возникают какие-либо изменения, например, начинают использоваться новое опасное оборудование или материалы, то в паспорт необходимо внести соответствующие коррективы. При этом корректировать нужно все экземпляры – один из них должен быть заново отправлен в управление МЧС.

Наличие ПБОО будет обязательно контролироваться при проверках МЧС. Если документ не будет подготовлен вовремя, организации угрожают серьезные штрафные санкции. Юридическим лицам может быть назначен штраф в размере до 30 тысяч рублей, деятельность предприятия может быть приостановлена на срок до 90 суток.

Помощь при разработке ПБОО

Разработкой ПБОО на предприятии, как правило, занимается инженер по вопросам безопасности, назначенный руководителем предприятия. Однако часто штатный сотрудник не успевает подготовить все необходимые документы перед проверками надзорных органов. Чтобы как можно быстрее подготовить паспорт безопасности, воспользуйтесь услугами нашей компании.

Наши специалисты в минимальные сроки заполнят ПБОО в соответствии со всеми установленными требованиями. Готовый документ позволит без проблем пройти проверки МЧС, а также подготовить предприятие к предотвращению возможных аварийных ситуаций. Заполнение ПБОО в соответствии со всеми требованиями позволит минимизировать риски аварий, не допустить, гибели людей, причинения серьезного материального ущерба и загрязнения окружающей среды.