ПОК для работы с атомными станциями

Работа предприятий, эксплуатирующих атомные установки, сопряжена с рисками загрязнения окружающей среды и причинения вреда человеку. Это накладывает обязательства на владельцев таких объектов обеспечивать бесперебойную и качественную их работу, исключающую возникновение аварий, инцидентов, а также проникновение посторонних лиц. Для обеспечения безопасной работы объектов атомной энергетики, прогнозирования и контроля возникновения рисков, разрабатывается программа обеспечения качества (ПОК).

Кто должен разрабатывать ПОК

Обязаны разрабатывать ПОК организации, которые работают с объектами использования атомной энергии (ОИАЭ). Классификация таких предприятий приводится в федеральном законе ФЗ-№170. В статье 3 этого документа указаны следующие ОИАЭ:

• источники радиации – оборудование, в том числе научное, медицинское, исследовательское или промышленное, в конструкции которого используются радиоактивные вещества или при работе которого возникает радиационное излучение;
• ядерные установки – промышленный комплекс технических устройств, работа которых направлена на получение, передачу или использование ядерной энергии (атомные станции, атомоходы, летательные аппараты);
• пункты хранения радиоактивных материалов – места складирования ядерного топлива, радиоактивных веществ, оборудования и устройств, в состав которых входят такие вещества;
• пункты хранения, переработки, захоронения радиоактивных отходов – к этой категории относятся перерабатывающие заводы, полигоны захоронения радиоактивных отходов и отработанного ядерного топлива, а также оборудования и устройств, содержащих радиоактивные вещества или облученных в процессе их эксплуатации.

Программу обеспечения качества разрабатывают не только владельцы атомных станций, но также и компании, эксплуатирующие исследовательские и медицинские установки, в которых применяются радиоактивные вещества. Если оборудование генерирует ионизирующее излучение, оно попадает под действие ФЗ-№170.

Программа ПОК разрабатывается для полного жизненного цикла ОИАЭ. Под полным жизненным циклом понимается продолжительность функционирования объекта, начиная от его проектирования (сборки, монтажа) и заканчивая утилизацией радиоактивных отходов, ядерных материалов и остатков конструкций.

Программа подлежит корректировке каждые 5 лет (минимум). Если технологические процессы на предприятии изменились, в ПОК вносят изменения сразу после таких изменений. Разработка программы для вновь проектируемого объекта выполняется до начала его эксплуатации.

Виды программ ПОК

В соответствии с федеральными правилами НП-090-11, утвержденными приказом Ростехнадзора №85 от 7 февраля 2012года, существует 2 вида ПОК:

• общая – разрабатывается на весь жизненный цикл и предусматривает вопросы обеспечения безопасности для всех этапов выполнения работ;
• частная – включает обеспечение безопасной эксплуатации на одном определенном этапе производства работ, например настройку, наладку, монтаж, демонтаж.

Общая ПОК должна определять требования к частным программам. Для разработки общей программы, компании могут привлекать сторонние фирмы или поручать такую задачу штатным специалистам. Для разработки частной ПОК обычно привлекают наемную организацию или программу непосредственно составляет компания, оказывающая соответствующую услугу.

Что включает программа ПОК

Разработка программы выполняется в соответствии с положениями раздела IV приказа Ростехнадзора №85 (НП-090-11), с учетом рекомендаций РБ-009-21, утвержденных приказом Ростехнадзора №334 от 27 сентября 2021года.

В документ включают следующие разделы:

• №1 «Политика в области качества» – включает информацию о направленности деятельности руководства компании, целях и методах достижения поставленных уровней качества работы, а также о приоритетных направлениях;
• №2 «Организационная деятельность» – определяет структуру построения и взаимодействия органов (подразделений) компании, которые занимаются вопросами качества объекта, их правовую основу, полномочия, а также функции и порядок работы с подрядчиками (заказчиками), вышестоящими структурами;
• №3 «Управление персоналом» – содержит информацию о численности штата ПОК, уровне его готовности, укомплектованности, а также требованиях к аттестации, программам переподготовки, в том числе содержание таких программ;
• №4 «Управление документами» – включает данные о перечне применяемых на объекте документов, направленных на достижение программы качества, порядке внесения в них изменений, хранении, передаче, вводе в действие и ознакомлении персонала ПОК;
• №5 «Контроль проектирования» – этот раздел определяет правила контроля над проектными данными, внесения изменений и утверждения новых проектов, а также порядок учета федеральных норм при использовании атомной энергии;
• №6 «Управление закупками» – определяет правила входного контроля качества поставляемых технических средств (материалов, измерительных приборов, других комплектующих), правила заключения договоров со сторонними организациями и требования к ним, методы испытаний оборудования, проведение приемки работ;
• №7 «Производственная деятельность» – содержит информацию о применяемых на объекте процедурах подготовки производства, техконтроля, сервисного обслуживания и авторского надзора, а также о методах продления ресурса работы оборудования и применяемых способах контроля;
• №8 «Метрология» – этот раздел описывает применяемые способы контроля над работоспособностью средств измерения, методики и сроки их поверки, а также правила учета всех этапов проверки работоспособности и калибровки оборудования;
• №9 «Качество ПО» – включает перечень использующихся в целях ПОК программных средств, методиках проверки их работоспособности, а также верификации;
• №10 «Обеспечение надежности» – определяет порядок проверки надежности функционирования всех систем программы ПОК;
• №11 «Управление несоответствиями» – раздел включает порядок обнаружения, идентификации и передачи несоответствий работы системы ПОК руководящему составу;
• №12 «Аудиты» – включает график проведения внутренних проверок, состав комиссии, критерии оценки результативности.

Компания «Стандарт охраны труда и экологии» оказывает услуги разработки программ ПОК для организаций, попадающих под классификацию ФЗ-№170. Проведем аудит производственной деятельности, подготовим рекомендации, разработаем политику качества, являющуюся основой деятельности объекта. На все оказываемые услуги предоставляется гарантия.