Процедура разработки и согласования проекта ПДС.
Процесс написания проекта НДС включает в себя четыре этапа:
Первый этап включает в себя сбор исходных данных по предприятию и производству. Информацию по водному объекту, куда будет происходить сброс сточных вод, предприятие может получить в территориальном отделе Росгидромета. Инвентаризация источников позволяет определить характеристики состава сточных вод, процесс их образования, способов сброса, наличие очистных сооружений.
На втором этапе рассчитывается и оформляется непосредственно том ПДС. Полный комплект документов и содержание проекта определяет Приказ Министерства природных ресурсов и экологии от 2 июня 2014 г. № 246 «Об утверждении Административного регламента» по согласованию с Федеральной службой по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды, Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Федеральным агентством по рыболовству и Федеральной службой по надзору в сфере природопользования. Расчет НДС проводится на основании методики по разработке проекта.
Порядок согласования проекта с надзорными органами также определяет административный регламент.
Для утверждения проекта ПДС природопользователь предоставляет заявление для рассмотрения проекта в установленной форме, пять экземпляров проекта ПДС в бумажном виде, а также, в электронном на CD-диске.
Максимальное время согласования проекта ПДС составляет 45 дней. Если с момента подачи документов в уполномоченные органы отсутствует ответ любым из способов связи, то проект НДС считается согласованным. Процесс согласования проекта ПДС и консультирование надзорными органами производится абсолютно бесплатно.
Конечным этапом является получение разрешения на сброс сточных вод, для оформления которого необходимо оплатить государственную пошлину в размере 3500 рублей.
Оплата по проекту и сроки разработки обсуждаются индивидуально в каждом отдельном случае. Полная стоимость проекта ПДС у проектной организации составит от 135 000 рублей в зависимости от количества источников сбросов и количества загрязняющих веществ.
Дополнительные затраты могут понадобиться на получение справки по фоновым концентрациям водного объекта, куда происходит сброс сточных вод, и справки по гидрологической характеристике. Цену данной услуги нужно уточнять в территориальном отделе Росгидромета.
Проект допустимых сбросов (ПДС) на основании Административного регламента и Методики разработки должен содержать:
В процессе разработки проекта нужно обратить внимание на то, если у вас уже есть справки о гидрологической и гидрохимической характеристике водного объекта, а также справка о фоновой концентрации. Нужно уточнять их сроки действия.
Также в методике расчета НДС предложены несколько видов расчета в зависимости от различных факторов, поэтому очень важно выбрать верный. Так, если водный объект одновременно используется для хозяйственно-бытового и рыбохозяйственного назначения, показатели качества вод для расчета выбираются более жесткие.
Расчет нормативов допустимого сброса подразумевает расчет количества загрязняющих веществ, максимально возможных к сбросу. Для облегчения и правильности расчета можно использовать прикладные программы для расчета НДС.
Для расчета проекта используют программу НДС-эколог. Программа рассчитывает показатели НДС для каждого выпуска сточных вод, а также кратность разбавления в контрольном створе. Она полностью реализует требования Методики разработки проекта НДС и формирует отчеты, необходимые для ее оформления. Для корректной работы программы разработчик правильно вводит все необходимые показатели, данные справок, данные по концентрациям загрязняющих веществ в сточных водах, в контрольном створе и фоновые концентрации. Также разработчик вводит данные о предприятии. С помощью программы можно полностью оформить расчетную часть.