Проектирование, обучение и сопровождение по экологии и охране труда
Москва
Москва
Екатеринбург
Волгоград
Казань
Краснодар
Нижний Новгород
Новороссийск
Новый Уренгой
Омск
Ростов-на-Дону
Салехард
Саратов
Тюмень
Челябинск
Ярославль
info@sot1.ru +7 (499) 403-13-64
Работаем по всей России

Положение об опасном производственном объекте ОПО

Быстро и профессионально разработаем положение об опасном производственном объекте.

Одной из главных мер обеспечения безопасности на промышленных объектах является осуществление регулярного производственного контроля. Его проведение направлено на проверку соблюдения законодательных требований и требований промышленной безопасности, выявление производственных рисков, предотвращение аварий и несчастных случаев. Соответственно, главной его целью выступает обеспечение безопасности человека и окружающей природной среды.

В рамках контроля проводятся внутренние проверки подразделений предприятий на предмет соблюдения законодательных требований, регулярный осмотр используемого оборудования, оценка эффективности существующих мер по обеспечению безопасности, формирование необходимой внутренней и отчетной документации.

Объектами, способными нанести наиболее серьезный вред окружающей среде и здоровью человека, являются опасные производственные объекты (ОПО). Соответственно, эксплуатирующим их предприятиям стоит со всей серьезностью подойти к процедуре организации и сопровождения производственного контроля.

Для чего необходима разработка положения по ОПО?

Проводится контроль по специальной программе, оформленной документально и утвержденной непосредственным руководителем

В ее состав входит перечень основных контролируемых объектов и показателей, а также мероприятия, необходимые для решения предварительно поставленных задач в области обеспечения промышленной безопасности.

К тому же, формирование документации позволяет предприятиям соблюсти требования, установленные действующим законодательством:

  • Законом №116-ФЗ от 21.07.1997 г.;
  • Постановлением Правительства РФ №536 от 26.06.2013 г.;
  • Постановлением Правительства №263 от 10.03.1999 г.;

Также Приказом № 25 от 23.01.2014 г. к опасным производственным объектам выдвинуто требование о передаче в надзорные органы ежегодного отчета, сформированного по результатам проведения внутреннего контроля. Его формирование также производится на основании содержания Положения по ОПО.

Без рассматриваемого документа невозможно укомплектовать пакет, необходимый для получения лицензии на осуществление деятельности на взрывоопасных и пожароопасных объектах 1-3 категории опасности.

В конечном итоге, его наличие позволяет успешно проходить проверки Ростехнадзора и избежать получения штрафных санкций, размер которых в случае выявления нарушений требований может составить до 300 000 рублей по статье 9.1 КоАП или обернуться временным прекращением деятельности.

Кто может сформировать программу по ОПО?

Рассматриваемый документ – один из самых важных. Его содержание определяет порядок осуществляемого на объекте контроля, а значит, формирует основу для обеспечения безопасности сотрудников и окружающей среды, снижая риск аварий и чрезвычайных происшествий. Его качество напрямую зависит от опыта и объема знаний специалиста, осуществляющего формирование.

Доверить ее можно штатным сотрудникам, что не всегда эффективно с точки зрения значительных временных потерь. Они неизбежно возникают вследствие отсутствия опыта в разработке документации ОПО или неосведомленности о всех существующих законодательных требованиях.

Соответственно, составление стоит доверить специализированным компаниям, профессионально формирующим и согласующим аналогичные документы. Это позволит сократить время разработки и избежать возможных недочетов в содержании документа или его оформлении.

Стоимость услуги может составить от 25 000 рублей, сроки – занимают от 1 недели.

Кому необходимо?

В соответствии с законодательными требованиями, составление рассматриваемого документа необходимо несколько типам предприятий. Как правило, они используют опасное технологическое оборудование или технологии, применение которых сопровождается значительными рисками как по отношению к человеку, так и к окружающей экологической обстановке. Такие объекты определены в соответствии с Законом №116-ФЗ как опасные производственные. Этот же Закон позволяет классифицировать их в соответствии с исходящей от них опасностью.

К таким организациям предъявляются требования о регулярном осуществлении мероприятий в рамках контроля, разработке Положения и ежегодном предоставлении итоговой отчетности в Ростехнадзор.

На что обратить внимание?

Первое, на что стоит обратить внимание – это отсутствие необходимости согласовывать документ в надзорных органах. На настоящий момент он согласуется только с руководителем объекта. При этом его утвержденная копия направляется в местный департамент Ростехнадзора.

Далее документ действует бессрочно. Но стоит учесть, что в случае внесения изменений в юридические данные организации, в технологический процесс или применяемое оборудование – они должны быть отражены и в составе документа. Для этого потребуется его доработка или переработка (в зависимости от объема нововведений).

В случае эксплуатации более одного ОПО решение о количестве разрабатываемых Положений также принимает руководитель. Рассматриваемый документ может быть сформирован как единым – для всех объектов, так и для каждого индивидуально.

Что входит в содержание?

Содержание отражает принятые в рамках организации контроля процедуры – их описание и основные моменты, которыми руководствуются сотрудники.

В состав входят такие разделы, как:

  • Отметка об утверждении, а также номер и дата Приказа, согласно которому документ был введен в действие на объекте.
  • Общие положения, которые содержат:
    • цели разработки;
    • ссылки на нормативную документацию;
    • задачи производственного контроля;
    • общие принципы работы с документом на объекте.
  • Общие принципы организации контроля, принятые на предприятии:
    • сведения об ответственном лице;
    • требования, предъявляемые к ответственному лицу;
    • его обязанности и права;
    • объекты, подлежащие контролю.
  • Порядок организации внутренних проверок. В раздел входит полное описание мероприятий, осуществляемых в рамках проведения проверок на объекте:
    • периодичность;
    • анализ выявленных нарушений;
    • организация комплексных проверок;
    • оформление результатов.
  • Алгоритм внутреннего информирования, включающий:
    • информирование о результатах внутренних проверок;
    • организацию мероприятий, направленных на обеспечение безопасности;
    • сбор, систематизацию и хранение данных о состоянии промышленной безопасности.
  • Принятие решений по результатам производственного контроля.
  • Осуществление проверок состояния применяемых технических средств и сооружений.
  • Деятельность по предупреждению и ликвидации аварий и несчастных случаев.
  • Алгоритм организации расследований нештатных ситуаций, произошедших на ОПО.
  • Поощрения и взыскания в отношении работников, производимые по результатам контроля.
  • Порядок учета полученных результатов.
  • Мероприятия в рамках организации экспертизы промышленной безопасности. В раздел войдут:
    • ссылки на законодательные документы и предъявляемые в них требования;
    • описание объектов экспертизы;
    • основания проведения экспертизы;
    • формирование комплекта необходимых документов;
    • обязанности руководителя;
    • оформление итогов экспертизы.
  • Организация подготовки и аттестации сотрудников. В разделе приводятся сведения о периодичности первичной, повторной и внеочередной аттестации.
  • Формирование сведений по итогам контроля. Здесь описывается процедура, в соответствии с которой формируется и передается в надзорный орган ежегодная отчетность.
  • Приложения, в составе которых приводятся формы внутренних утвержденных на объекте документов, например, таких, как журналы производственного контроля и учета инцидентов, формы сообщения итогов внутренних проверок и произошедших нештатных ситуаций.
Другие статьи раздела “Статьи”
Меню
Заполните онлайн-форму и мы вам перезвоним!

Нажимая кнопку Вы соглашаетесь с политикой обработки персональных данных.