Подробнее на сайте: https://moidomremont.ruhttps://samodelkan.ru
https://medicinecu.ruhttps://samodelkick.ru https://remontvsvoidom.ruhttps://svoidomsnulya.ruhttps://houserento.ru https://dothouse.ru https://stroikaudoma.ruhttps://fastumauto.ru https://domusremont.ru
https://powerautoplus.ru https://domstroiplus.ru
https://avtoenter.ru
https://houseunite.ru

Проектирование, обучение и сопровождение
по экологии и охране труда

  • Екатеринбург +7(343) 206 09 30
  • Москва +7(499) 403 13 64
  • Сургут +7(3462) 64 44 57
  • Пермь +7 (342) 299 47 06
  • Новосибирск +7(383) 381 40 52
  • Омск +7(3812) 34 25 09
  • Красноярск +7(391) 203 03 39
  • Челябинск +7(351) 751 30 65

Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Все услуги раздела "Промбезопасность".

Обоснование безопасности опасного производственного объекта

Быстро и профессионально разработаем обоснование безопасности опасного производственного объекта. Стоимость – от 25 т.р. Экспертиза промышленной безопасности оплачивается отдельно. Сроки – от 7 дней.

В каких ситуациях требуется обоснование безопасности ОПО?

Случается, что при разработке или изменении документации по опасным производственным объектам возникают ситуации, требующие отступления от установленных законодательством правил и норм. Это возможно при эксплуатации любого опасного объекта и возникает повсеместно. В таких случаях разработчиком проектной документации подготавливается такой документ, как обоснование безопасности производственного объекта. 

Ситуациями, когда требуется отступление от требований промышленной безопасности, могут стать:

  • непосредственно строительство,
  • процесс его реконструкции или капремонта,
  • консервация и  ликвидация.

Обоснование безопасности ОПО разрабатывается в соответствии с Приказом Ростехнадзора №306 от 15.07.2013 г. Основные требования по необходимости разработки данного документа лежат в основе статьи 3 п. 4 Закона №116-ФЗ от 21.07.2013 г.

Собственно обоснование безопасности опасного производственного объекта – это документ предприятия, содержащий в себе такие сведения, как:

  • результаты оценки риска аварий,
  • условия безопасной эксплуатации,
  • данные о технических и организационных требованиях, предъявляемых к эксплуатации, ремонту и  к прочим процессам, связанным с конкретным объектом.

Какие процедуры предшествуют разработке обоснования?

Решение о необходимости разработки обоснования безопасности объекта может быть приятно его владельцем, эксплуатирующей организацией, проектировщиком документации, либо техническим заказчиком. 

При принятии решения о необходимости разработки обоснования безопасности, на предприятия должна быть подготовлена проектная документация на тот процесс, следствием которого стало принятие такового решения (реконструкция, консервация, ликвидация ОПО). Соответственно, последовательность процедур внедрения обоснования безопасности для предприятия будет следующая:

  1. Разработка документации на реконструкцию, строительство, ремонт, ликвидацию ОПО, включая организационные и технические мероприятия по обеспечению безопасности, а при отступлении от действующих норм – компенсирующие их.
  2. Направление данного пакета документов на экспертизу в контролирующую организацию и получение ее заключения.
  3. Разработка на базе собранной документации обоснования и проведение уже его экспертизы.
  4. Направление заключения экспертизы промбезопасности вместе с обоснованием в Ростехнадзор.

Подготовка технического задания для разработки обоснования безопасности.

Также при принятии решения о разработке обоснования безопасности, службой промышленной безопасности подготавливается техническое задание. Оно составляется на основании проведенной на ОПО оценки рисков и в обязательном порядке содержит в себе:

  • описание объекта;
  • сведения о применяемом технологическом процессе;
  • перечень всех отступления от действующего законодательства, характерных для исследуемого объекта;
  • обоснование необходимости внедрения отступлений;
  • требования к разработке обоснования и его структуре.

Это необходимо для разработки компенсирующих мероприятий, предлагаемых для каждого отступления. Недостоверность  и неполнота представленных отступлений от законодательных норм может послужить отказом  в выдаче положительного заключения экспертами.

Содержание обоснования промышленной безопасности.

В целом в состав обоснования безопасности ОПО, входят следующие разделы:

Первоначально оформляется титульный лист и оглавление.

  1. Первый раздел посвящен общим сведениям об объекте и включает в себя такие данные, как его наименование, месторасположение, заказчик, разработчик обоснования, генеральная проектная организация. Раздел дает полную характеристику объекта и необходимых для него отступлений от законодательства, а также обоснование этой необходимости.
  2. Второй раздел посвящен методам анализа оценки риска аварийных ситуаций и опасностей, связанных с деятельностью ОПО. В состав раздела входят используемые исходные данные, полученные результаты оценки риска, а также перечень наиболее значимых для объекта факторов риска аварий.
  3. Третий раздел содержит в себе данные о перечне организационных и технических мероприятий по обеспечению безопасности, данные о режимах эксплуатации объекта, основные показатели и параметры безопасной эксплуатации ОПО, а также сведения, дающие обоснование решению о безопасной эксплуатации;
  4. В последний раздел войдут сведения о вновь установленных требованиях по обеспечению промбезопасности, связанных с отступлением от основных норм, их отсутствием или недостаточностью. В состав раздела также войдет перечень мероприятий, направленных на компенсацию недостающих отступлений.

При разработке обоснования требуется представить ссылки на нормативные документы, от которых необходимы отступления.

За всю информацию, представленную разработчиком в составе обоснования безопасности, ответственность несет непосредственный руководитель опасного объекта.

На кого ложится ответственность  в случае возникновения аварии?

Недостаточно просто разработать обоснование безопасности.  Необходимо еще четко следовать прописанным в нем мерам, компенсирующим законодательные требования.

При возникновении на эксплуатируемом объекте аварии организация несет ответственность только в случае несоблюдения компенсирующих мер, предусмотренных обоснованием. А в случаях, когда разработанных компенсирующих мероприятий оказалось недостаточно для предотвращения аварийной ситуации, ответственность за ее возникновение ложится уже на эксперта, проводившего экспертизу промбезопасности обоснования и выдавшему объекту положительное заключение.

Процедура согласования и внесения изменений в обоснование.

Разработанный документ подлежит обязательной экспертизе промбезопасности, о чем свидетельствуют требования статьи 13 п.1 Закона №116-ФЗ от 21.07.2013 г. Экспертиза проводится Ростехнадзором или организациями, имеющими лицензию.

В разработанный и утвержденный документ в дальнейшем возможно и даже необходимо вносить изменения при изменении на объекте технического оборудования или его реконструкции. Также внесение изменений возможно при изменении условий эксплуатации ОПО, последовавших в результате установленных отступлений. Данные об изменениях, внесенных в обоснование безопасности необходимо предоставить не позднее 10 дней с момента получения предприятием положительного заключения экспертизы.

Не допускается разработка для одного объекта нескольких обоснований промбезопасности. Каждое новое отступление от установленного законодательства необходимо вносить в единое обоснование в виде изменений.

Кто может разрабатывать обоснование безопасности?

Разработка обоснования безопасности опасного производственного объекта требует:

  • глубокого анализа нормативной базы,
  • ее сопоставления с деятельностью конкретного ОПО,
  • а также разработки технических решений для объекта в целом или его отдельным частям, техническим устройствам, площадкам, зданиям.

Проведенный анализ ложится в основу разработки необходимых отступлений от нормативных требований промышленной безопасности либо  в разработку требуемых документации предприятия дополнений.

Соответственно, предпочтительнее поручить разработку рассматриваемого документа специалистам в лице специализированной коммерческой организации. Сроки разработки обоснования при этом составляют от 7 дней.

Возможна ли разработка обоснования безопасности для эксплуатируемого ОПО?

Стоит отметить, что эксплуатировать действующий ОПО с отступлениями от правил промбезопасности запрещено. Также для данной ситуации законодательно не установлена возможность разработки документа по обоснованию промышленной безопасности. Она может последовать только при запланированной реконструкции или ремонта действующего объекта.

Ответственность за нарушение требований промышленной безопасности.

Отсутствие документа по обоснованию безопасности ОПО при эксплуатации объекта с отступлениями от нормативной базы может караться согласно 9 главы «Кодекса об административных правонарушениях» и обойтись предприятию значительным штрафом.

Please publish modules in offcanvas position.

Яндекс.Метрика