Разработка проекта СЗЗ в Саратове

Стоимость разработки СЗЗ в Саратове

Гарантируем быструю и профессиональную разработку и согласование проекта санитарной защитной зоны. Стоимость документа зависит от количества источников выбросов и шума и начинается от 120000 рублей при сроках от 90 рабочих дней.

Санитарно-защитная зона - расстояние от производственного объекта, на котором степень воздействия от осуществляемой деятельности достигает уровня санитарно-гигиенических нормативов и препятствует воздействию на окружающую жилую застройку и нормируемые объекты. Соответственно, установление таких зон является обязательным требованием природоохранного и санитарно-гигиенического законодательства.

Для установления санитарно-защитной зоны требуется расчетное определение степени физического и химического влияния хозяйственной деятельности на окружающую среду и подтверждение полученных результатов на основании инструментальных замеров, проводимых аккредитованной лабораторией. Указанные мероприятия проводятся в рамках разработки проектов санитарно-защитной зоны (СЗЗ).

Кому и для чего необходима разработка СЗЗ?

Вопрос разработки проектов санитарно-защитной зоны волнует многих природопользователей. Связано это с выходом такого законодательного документа, как Постановление Правительства РФ №222 от 03.03.2018 г.

Данным документом определена необходимость установления санитарно-защитных зон для:

• предприятий, введенных в действие до момента вступления в силу ПП РФ №222, для которых ранее не были установлены санитарно-защитные зоны;
• предприятий, имеющих разрешение на строительство или планирующих проведение реконструкции;
• объектов, планируемых к строительству или реконструкции.

При этом действующим предприятиям необходимо осуществить разработку рассматриваемого документа в срок, не позднее 1 года с момента выхода ПП РФ №222.

Разработка проекта также проводится с учетом требований статьи 106 Земельного кодекса РФ, а также СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03. Требования СанПин учитываются в части, не противоречащей содержанию Постановления 222.

Кто может разработать СЗЗ?

Разработка рассматриваемого вида документации - ответственная работа, требующая достаточного уровня знаний о законодательных требованиях, а также умения правильно провести расчеты, сформировать графические материалы. Расчеты при этом проводятся в специализированных программных комплексах. Соответственно, формированием данного вида документации занимаются специализированные организации, имеющие в штате как опытных специалистов, так и необходимые программные комплексы. Обращение к ним способствует не только правильной разработке проекта, с учетом требований действующих нормативных и законодательных документов, но и сокращению сроков его формирования и согласования в надзорных органах.

Стоимость разработки составляет от 120000 рублей и определяется количеством источников воздействия предприятия на окружающую среду по химическому и физическому факторам. Срок разработки составляет не менее 1 месяца.

Содержание проекта санитарной защитной зоны

В соответствии с последними законодательными требованиями, проект санитарно-защитной зоны должен содержать:

• Информацию о размерах устанавливаемой зоны.
• Данные о размерах зоны, включающие расположенные в ее пределах административно-территориальные единицы и характерные координаты, представленные в системе, предназначенной для ведения ЕГРН.
• Определение уровня воздействия хозяйствующего субъекта по физическому и химическому фактору, определенные расчетным путем, а также оценку риска для здоровья населения в случае, если природопользователь относится к I или II классу по санитарной классификации.
• Характеристику ограничений на использование земельных участков в составе зоны, относящихся к жилым и рекреационным зонам, спортивным и медицинским учреждениям, садовым участкам.
• Характеристику возможности использования нормируемых территорий, вошедших в состав санзоны для производства и хранения пищевых продуктов, лекарственных средств, либо для подготовки питьевой воды.

Проект содержит текстовую, расчетную и графическую часть, в полной мере характеризующие представленные в нем сведения.

В состав приложений в обязательном порядке включают:

• данные о собственнике предприятия и его правах на используемый земельный участок;
• материалы, характеризующие применимый производственный процесс и оборудование, включая данные об акустических характеристиках;
• графические материалы, предоставляющие данные о ситуационном размещении объекта, расположении зданий и сооружений на территории промплощадки, местоположении источников воздействия на окружающую среду, положении нормативной санитарной зоны и ее размер, определенный в соответствии с материалами проекта;
• результаты расчетов, обосновывающие влияние природопользователя на окружающую среду и положение границ санзоны.

Этапы разработки и согласования проекта

Первый этап формирования рассматриваемого документа представляет собой сбор материалов о деятельности природопользователя – информацию о местоположении объекта исследования, характеристике применяемого техпроцесса, климатических особенностях района расположения, количестве источников химического и физического воздействия и их технических данных.

Далее уточняется местоположение объекта относительно нормируемых территорий, определяется размер нормативной защитной зоны, проводятся расчеты, позволяющие определить необходимость установления санзоны для производственного объекта. При условии соблюдения гигиенических нормативов на границе промплощадки – установление экологического барьера в виде санитарно-защитной зоны для объекта не требуется. При несоблюдении данного условия – граница санзоны уточняются по результатам проведенных расчетов. Важным является то, что разработка рассматриваемого документа производится для условий работы предприятия на максимальную мощность, что предполагает оценку максимального воздействия осуществляемой деятельности на окружающую среду.

На следующем этапе производится формирование текстовой части и приложений. Полученную по результатам проведенных обоснований санзону отображают в системе координат ЕГРН с последующим формированием соответствующего XML-файла. Данный вид работ производится посредством привлечения кадастрового инженера, либо при помощи специализированных программных средств.

В случае необходимости установления СЗЗ в состав проекта включают программу натурных исследований, позволяющую провести лабораторные замеры для подтверждения границы установленной зоны по физическому, химическому, и при необходимости, биологическому факторам.

Для предприятий I и II классов опасности также проводится оценка рисков для здоровья населения, результаты которой предоставляются в надзорные органы совместно с разработанным проектом.

Сформированный проект передается на санитарно-гигиеническую экспертизу в аккредитованные организации.

Далее к проекту совместно с положительным экспертным заключением и соответствующим заявлением пишется просьба об установлении санитарно-защитной зоны. В зависимости от класса опасности предприятия передается для согласования в Федеральный орган Роспотребнадзора или в территориальные органы указанной организации. Для действующих объектов совместно с указанной документацией предоставляются результаты натурных исследований, проведенные аккредитованной лабораторией.

Уполномоченный орган рассматривает поступившие от предприятия бумаги в течение 15 рабочих дней, после чего выдает решение об установлении санзоны или об отказе в ее установлении.

Отказ может быть получен в случае неполноты или недостоверности информации, представленной в составе проектной документации.

Окончательно установленной считается санзона, данные о которой внесены в государственный реестр недвижимости и отображаются на публичной кадастровой карте Росреестра.

Утвержденный проект далее действует на предприятии бессрочно.

Ответственность

Ответственность за отсутствие проекта возможна в соответствии с КоАП РФ.

Так, за несоблюдение санитарно-гигиенических требований, ответственность налагается по статье 6.3, а размер штрафных санкций составляет:

• для должностных лиц – до 1000 рублей;
• для индивидуальных предпринимателей – до 1000 рублей, либо выражается в виде приостановления деятельности до 90 дней;
• для юридических лиц – до 20 000 рублей, либо также выражается в виде временного приостановления деятельности.

За нарушение требований природоохранного законодательства, ответственность предусмотрена статьей 8.1. В данном случае размер наказания составляет:

- для должностных лиц – до 5000 рублей;

- для юридических лиц – до 100 000 рублей.