Стандарт охраны труда и экологии
Участие в тендере – это всегда серьезное событие для любой компании. Ведь победа в нем означает не только возможность получения прибыли, но также является и способом дальнейшего успешного продвижения на рынке. Поэтому к тендеру компании начинают готовиться задолго до его начала, приводя в порядок всю необходимую документацию, проводя подготовку сотрудников. Каждый тендер выставляет для своих участков определенные условия, не соответствуя которым, компания не сможет получить шанс на участие в нем.
Запрос предложений может быть посвящен как покупке какого-либо товара, так и поиску компаний определенного рода деятельности для оказания работ согласно их профилю. И здесь важным является вопрос квалификации специалистов компании, наличия у них требуемого обучения, ведь довольно большая доля работ (особенно в части промышленности и производства), согласно Российскому Законодательству, не может быть осуществлена без наличия необходимых знаний и сертификата установленного образца.
Первый вид обучения, на который хотелось бы обратить особое внимание – это обучение по охране труда. Оно необходимо сотрудникам любой крупной организации. Данный вид обучения необходимо пройти и руководителям организаций, и главным специалистам, и сотрудникам, несущим непосредственную ответственность за организацию системы охраны труда предприятия. По факту проверки знаний выдаются корочки по охране труда сроком на 3 года.
Главный фактор, на который опираются руководители предприятий, выбирая данный вид обучения – это то, что он позволяет осуществлять профилактику производственного травматизма, что способствует сохранению здоровья и жизни работников объекта. Кроме того, без наличия сертификата у соответствующего персонала, работы могут быть прекращены в любой момент трудовой инспекцией, либо предприятию просто откажут в допуске к работам, а в нашем случае - к тендеру.
Существуют и законодательные требования, регламентирующие необходимость данного вида обучения. В первую очередь это содержание статьи 225 Трудового кодекса РФ, ГОСТ 12.0.004-90 и пункт 1.5 Постановления Минтруда №1/129 от 13.01.2003 г.
Стоимость обучения по охране труда составляет от 3500 рублей, по срокам оно длится 40 часов, с возможностью изучать материал дистанционно, без отрыва от основной деятельности специалиста.
В целом в программу курса входят такие вопросы, как общие сведения о трудовой деятельности человека, об организации безопасности и охраны труда на предприятиях, основы трудового права, социальная защита, а также дополнительные вопросы, касающиеся обеспечения охраны и безопасности труда.
Если же тендер проходит по поиску специалистов для осуществления работ с взрывоопасными, пожароопасными веществами или даже с их транспортировкой, то у специалистов компаний, претендующих на победу в тендере, в обязательном порядке должны быть свидетельства о прохождении обучения по пожарно-техническому минимуму. Также данный вид обучения проходят специалисты предприятий, ответственные за обеспечение промбезопасности или проводящих обучение персонала. Основанием для прохождения обучения и требований к его наличию у сотрудников выступает Постановление Правительства №390 от 25.04.2012 г.
Стоимость курса составляет от 3500 рублей, сроки зависят от категории обучающихся и могут составить от 1 дня. По факту окончания обучения выдаются:
Программа обучающего курса включает такие вопросы, как предупреждение возможных возгораний, виды неконтролируемых возгораний, документирование противопожарных мероприятий, требования к эвакуации персонала в случае ЧС, испытание системы противопожарной безопасности, автоматизированные технические устройства для распознавания возгораний, разработка плана действий при пожаре, требования при хранении пожароопасных веществ, обслуживание противопожарных систем.
В ситуациях, когда предметом тендера выступает заказ на работы, связанные с электричеством, либо установкой и ремонтом электрооборудования, то сотрудникам компаний, подающих заявку на участие в тендере необходимо иметь свидетельство о прохождении обучения по электробезопасности. Требования по необходимости прохождения данного вида обучения заложены в Приказе Минтруда России № 328н от 24.07.2013 г. и Приказе Минэнерго России №6 от 13.01.2003 г.
Стоимость данного курса составляет 8990 рублей при работах с электроустановками до 1000 В, 10990 рублей свыше 1000 В. Сроки занимают всего 7 дней. Часто требуется совместное обучение в теплоэнергоустановках.
Обучение должно быть пройдено всем электротехническим и электротехнологическим персоналом организаций - начиная от руководителей и заканчивая простыми работниками, имеющими допуск к электрооборудованию, осуществляющие его обслуживание и ремонт.
Обучение рассчитано на 5 групп допуска в соответствии с необходимыми знаниями для осуществления трудовой деятельности. Так, первую группу получают сотрудники не электрического профиля деятельности, а лишь взаимодействующие с электроприборами в ходе выполнения работ, а пятую уже непосредственно главные энергетики предприятий.
Содержание обучающего курса будет разниться для каждой из групп. В целом, каждый вид обучения посвящен электробезопасности, оказанию доврачебной помощи при несчастных случаях, устранению поломок оборудования, а с повышением группы допуска освещаются темы по проведению обучения для персонала, а также к управлению крупными объектами электрохозяйства и их сотрудниками.
Обучение по промышленной безопасности является необходимым в том случае, когда работы, запрашиваемые условиями тендера, будут осуществляться на опасных производственных объектах или будут связаны с их обслуживанием. Если рассматривать законодательство, то требования к прохождению данного вида обучения заложены в п.2 статьи 9 Закона №116-ФЗ от 20.06.1997 г.
Стоимость обучения и аттестации по вопросам промбезопасности составляет от 9900 рублей, сроки прохождения курса занимают 1 месяц.
Проходят обучение как руководите и главные специалисты ОПО, так и рядовые работники, задействованные в процессах эксплуатации, ремонта, строительства, обслуживания или ликвидации ОПО.
Программа обучения строиться исходя из сферы деятельности или профессии сотрудника, направленного на обучение. По окончании обучающего курса специалисты проходят аттестацию в Ростехнадзоре.
Обучение экологической безопасности может потребоваться при осуществлении работ по экологическому проектированию, экспертизе, аудиту, а также при выполнении прочих работ в области охраны окружающей среды.
Чаще всего встречается требование о необходимости обучения по обращению с опасными отходами как руководителями, так и специалистами.
Необходимость обучения продиктована содержанием ст. 73 Закона №7-ФЗ от 10.01.2002 г.
Обучаются по данному курсу руководители предприятий, главные специалисты, а также те сотрудники, чьи должностные обязанности взаимосвязаны с экологией и осуществлением экологической безопасности предприятий.
Стоимость обучения по данному курсу составит 8500 рублей и по продолжительности займет 72 часа.
Курс экологической безопасности для специалистов экологических служб и систем контроля проходят уже непосредственно штатные экологи или руководители отделов экологии на предприятии. Здесь стоимость также составит от 8500 рублей, но продолжительность увеличится до 200 часов.
Ответственные по работе с отходами должны быть обучены по курсу на право работы с опасными отходами (112 часов). Стоимость от 6500 рублей.
Программа курсов строится на таких вопросах, как экологическое законодательство, нормирование показателей качества окружающей среды, лабораторный контроль, экономика природопользования, экологическая документация, менеджмент и аудит в области охраны окружающей среды.
Обучение по обращению с отходами может потребоваться в том случае, если предметом тендера выступают любые работы, связанные с обращением с отходами предприятия. Без данного вида обучения невозможна ни транспортировка, ни обезвреживание, ни дальнейшая утилизация отходов.
Необходимость обучения является требованием статьи 15 Закона №89-ФЗ от 24.06.1998 г.
На настоящий момент стоимость данного обучающего курса составляет 6500 рублей, а его продолжительность – 112 часов.
Программа обучения включает вопросы классификации отходов по степени опасности, законодательные требования в области обращения с отходами, нормирование, лабораторно-аналитический контроль, документации по отходам и обращению с ними, лицензирования деятельности по обращению отходами, использования и обезвреживания образующихся отходов, экономических основ обращения с отходами.
При отсутствии требуемого обучения предприятие может автоматически не пройти критерии тендера и не попасть в число его участников. На данном этапе, оно хоть и не понесет материальную ответственность в виде административных штрафов, но потеряет значительную прибыль от невозможности участия в выгодной для него сделке и в целом может подпортить свою репутацию на рынке услуг.
Если даже условия наличия у персонала необходимого обучения и не будет критерием тендера, то выполнение работ без необходимой подготовки будет уже квалифицироваться как нарушение законодательства, а соответственно, выразиться в материальной ответственности, например, согласно глав 8 при нарушениях экологической безопасности и главы 9 при нарушении промбезопасности. Нарушения охраны труда могут даже караться в соответствии с уголовным кодексом РФ.
