Предотвращение угрозы для жизни и здоровья человека всегда является первостепенной задачей. При этом неважно, откуда она исходит – является следствием деятельности предприятия или сторонних источников воздействия (например, природных катаклизмов). Для предотвращения последствий непредвиденных ситуаций и защиты, как населения, так и работников, в штате любого объекта должен быть ответственный сотрудник, прошедший специальную подготовку по гражданской обороне и защите в чрезвычайных ситуациях.
Существует несколько законодательных документов, регламентирующих необходимость создания службы по ГО и ЧС и назначение ответственного лица в ней, отвечающего за безопасность сотрудников. Отдельно стоит отметить, что в данном случае эту ответственность непосредственный руководитель на себя взять не может. Это означает ,что в организации минимальное количество обученных должно быть 2 человека.
Основным документом выступает Постановление Правительства РФ №782 от 10.07.1999 г. в редакции 14.10.2016 г.
При обучении сотрудников необходимо руководствоваться пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 02.11.2000 г. № 841 «Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны» и пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 04.09.2003 г. № 547 «О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера». Обязательную подготовку в области гражданской обороны (ГО) и защиты от чрезвычайных ситуаций (ЧС) по программам повышения квалификации не реже одного раза в 5 лет должны пройти:
- руководитель организации, т.е. юридическое лицо. (ГО 1 - 36 ч.)- стоимость 3500 р. (1 раз в 5 лет)
- ответственный за проведение вводного инструктажа. (ГО 2 -72ч.)- стоимость 3500 р. (1 раз в 5 лет).
При осознании всей важности своевременной подготовки ответственных специалистов, необходимость обучения становится очевидной.
Особенности организации курсов по ГО и ЧС в Томске
Сотрудникам, несущим на предприятиях и в организациях ответственность за жизнь и здоровье работников, зачастую довольно трудно оторваться от своих профессиональных обязанностей. На них возложена огромная ответственность. Становится необходимо их личное ежедневное присутствие при осуществлении производственной деятельности. В связи с этим обучение на курсах по гражданской обороне проводится дистанционно (онлайн в заочной форме) Это позволяет слушателям изучать материалы в то время, которое является наиболее удобным и не требующим отрыва от основной деятельности.
Стоимость фиксированная, и составляет 4000 рублей за одного обучающегося. А вот время, отведенное на подготовку, определяется, исходя из должностных обязанностей слушателей и наличием у них категории по ГО. В зависимости от перечисленных факторов продолжительность курсов может составить 36 и 72 часа.
Так, например, 72 часа обучаются руководители специальных спасательных служб. 36 часов длится обучение для инструкторов и руководителей обучающих занятий по ГО и ЧС и руководителей образовательных, медицинских, эвакуационных организаций. Стоит отметить, что если для категории слушателей определено время, отведенное на обучение размере 72 часов, то изучать его 36 часов они уже не могут, и наоборот.
После завершения подготовки все специалисты сдают тестирование по пройденным темам и получают документ об окончании (удостоверение, свидетельство), оформленный по установленному образцу.
Периодичность подготовки определяется Постановлением Правительства №547. Согласно его содержанию, каждые пять лет повышение квалификации на курсах требуется для непосредственных руководителей объектов и руководителей спасательных служб. Остальная категория слушателей проходит подготовку ежегодно.
Кому необходимо пройти подготовку на курсах по ГО и ЧС?
Как уже говорилось ранее, в первую очередь обучение проходит сотрудник, назначенный на предприятии ответственным за организацию защиты в непредвиденных ситуациях. Однако это не исключает необходимость в подготовке и непосредственного руководителя объекта. К тому же, подготовка необходима не только руководителям промышленных предприятий и производственных объектов – также материалы следует изучить и руководителям образовательных и медицинских организаций.
Помимо перечисленных категорий слушателей, курсы по гражданской обороне требуется пройти:
- руководителям и инструкторам организаций, осуществляющих обучение по ГО и ЧС;
- руководителям и сотрудникам спасательных служб и служб эвакуации;
- членам и председателям комиссий по ГО;
- сотрудникам, уполномоченным на решение вопросов в рассматриваемой области на объектах.
Что значит купить удостоверение по ГО и ЧС?
Приобрести корочки по гражданской обороне – значит пройти подготовку и сдать тесты. Сделать это можно в сроки от 1 дня.
Преимущества, которые получают организации, осуществляя повышение квалификации своих сотрудников, очевидны.
В первую очередь они заключается в предоставлении в составе программы всей необходимой информации, позволяющей быстро среагировать работникам предприятий в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, что позволит сохранить жизнь и здоровье сотрудников, населения близлежащих территорий, а также предотвратить порчу материальных ценностей.
Материалы содержат информацию:
- об оказании своевременной помощи пострадавшим,
- о методах эвакуации,
- о применении необходимых средств защиты,
- о методах снижения последствий от возникновения ЧС или полной их ликвидации,
- по планированию неотложных действий в случае возникновения угрозы.
Своевременно прошедший подготовку сотрудник сможет оценить возможные риски, разработать мероприятия и план действий на случай возникновения угрозы. Это также будет способствовать быстрому реагированию в любой непредвиденной ситуации.
Кроме того, своевременная забота об ответственных специалистах исключает возможность получения штрафных санкций от контролирующих организаций.
Содержание программы.
Программа подготовки специалистов состоит из нескольких разделов, содержащих довольно большой объем информации, необходимой для повседневной работы ответственных сотрудников. В ее состав входят:
- Законодательные и нормативные требования РФ.
В первом разделе изучаются основные действующие на всей территории России Федеральные законы, подзаконные акты и нормативные документы, регламентирующие деятельность предприятий в области обеспечения гражданской обороны и защиты в чрезвычайных ситуациях.
- Разработка мероприятий и плана ГО и защиты населения.
Второй раздел предоставляет данные о необходимости планирования на предприятиях защитных мероприятий, рекомендациях к разработке вышеуказанного плана, особенностях его формирования и утверждения, а также о составление внутренней документации по ГО и ЧС.
- Создание комиссий по чрезвычайным ситуациям (КЧС) и пожарной безопасности.
В этом разделе дается описание необходимости КЧС, их основным функциям и предназначению, а также требованиям, регламентирующим создание таких комиссий.
- Изучение сценариев возможных чрезвычайных ситуаций, оценка экономических последствий при их возникновении.
Четвертый раздел приводит характеристику возможных ЧС, включая пути их возникновения, вероятность дальнейшего развития и описание последствий для окружающей среды и здоровья человека.
- Требования, предъявляемые к формированию необходимых резервов.
Ликвидация ЧС и их последствий. В раздел входит информация о требованиях к объему необходимых резервов, условиям их хранения, периодичность восполнения. Также раздел содержит данные о разработке и утверждении плана ликвидации ЧС.
- Разработка плана действий ответственных лиц в случае возникновения ЧС.
В этом разделе изучаются принципы формирования основных сил и их пополнения, порядок взаимодействия с вооруженными силами, разработки плана и доведение его до непосредственных исполнителей.
- Проведение аварийно-спасательных действия и контроль над ними.
В этом разделе приводится порядок формирования аварийно-спасательных служб внутри предприятия, дается описание их функциям, численности, составу.
- Периодичность проведения учений, а также организация обучения работников.
Раздел характеризует периодичность проведения обучения персонала и учебных тревог, их организацию, объем, а также документальное оформление всех перечисленных мероприятий.
- Организация функционирования органов управления.
Раздел содержит сведения об обязанностях службы управления и содержание всей необходимой отчетной документации, формируемой ею.
Ответственность за нарушения.
Нарушения в данной области могут быть связаны с отсутствием на предприятиях разработанных мероприятий по организации ГО и ЧС, что впоследствии может привести к значительному ущербу для здоровья и жизни населения, а также материальных и культурных ценностей.
За это, Кодексом об административных правонарушениях предусмотрен штраф в размере до 200 000 рублей согласно статье 20.7.
Пример выдаваемого документа после прохождения обучения
