Разработка ДВОС декларации для объектов 2-ой категории в Москве

Разработка ДВОС обязательна для предприятий 2 категории, к которым относятся следующие виды промышленных объектов:

• Объекты, на которых ведется добыча руды драгметаллов, а также цветных металлов и железа. Они представляют серьезную угрозу для окружающей среды.
• Предприятия, работающие в металлургической отрасли. Ни дают большие объемы промышленных выбросов в атмосферу.
• Объекты пищевой промышленности, в том числе мясокомбинаты, масложировые комбинаты, молокозаводы и другие предприятия.
• Объекты животноводства, в том числе по разведению домашней птицы и крупного рогатого скота.
• Предприятия по производству стекла, керамики, фарфора, а также силикатного кирпича и других строительных материалов.
• Большинство объектов химической промышленности, на которых ведётся работа с потенциально опасными веществами.
• Железнодорожные объекты морские порты, аэропорты, объекты транспортной инфраструктуры.

Это только некоторые категории объектов, отнесенных к 2 категории опасности. Все они представляют серьезную угрозу для окружающей среды поэтому их деятельность нуждается в постоянном контроле.

Любой объект 2 категории опасности оказывает негативное воздействие на окружающую среду. Полностью исключить его нельзя из-за специфики производства, однако можно взять его под контроль для минимизации причиняемого ущерба.

Заполнение ДВОС на предприятиях 2 категории преследует несколько целей:

• Систематизация сведений об ущербе, который деятельность предприятия причиняет окружающей среде. В декларации прописываются допустимые объёмы выбросов и сбросов, которые обусловлены производственной необходимостью.
• Сбор информации обо всех авариях и внештатных ситуациях, которые происходили на промышленном объекте за отчетный период. Это позволяет вовремя среагировать на повышение аварийности, устранить причины аварий, которые могут негативно повлиять на природу и причинить вред населению ближайших кварталов.
• Сбор сведений о деятельности опасных промышленных объектов. Это позволяет планировать возможный ущерб и вовремя принимать природоохранные меры.

Подготовка и подача декларации обязательна один раз в 7 лет. Это позволяет государственным надзорным ведомствам актуализировать данные о деятельности ОПО.

Стандартная форма ДВОС содержит полное название предприятия, его организационно-правовую форму, юридический адрес, код объекта. В документе должны быть прописаны виды деятельности предприятия, сведения о системе природоохранных мер, данные об аварийных ситуациях за прошедшие 7 лет. Помимо общей информации, Декларация предполагает заполнение нескольких табличных форм:

• Виды и объемы выпускаемой продукции. Они вносятся в Декларацию в соответствии с данными первичного бухгалтерского учета.
• Сведения об инцидентах, в результате которых был причинен вред окружающей среде. Информация в этот раздел вносится в соответствии с журналами учета инцидентов, которые должны постоянно вестись на предприятии.
• Масса и объемы загрязняющих веществ, которые попадают в атмосферный воздух. Этот раздел должны заполнять предприятия, деятельность которых приводит к выбросам в атмосферу.
• Масса сбросов загрязнений в природные водоемы. Этот раздел требуется заполнять предприятиям, в результате деятельности которых загрязняются водные объекты.
• Масса или объем отходов, образовавшихся в результате деятельности предприятия в минувший период. Этот раздел обязателен для заполнения практически всеми природопользователями, так как отходы образуются в результате работы каждого предприятия.

Одним из недавних требований стало внесение в Декларацию информации о реализуемых на предприятии методах производственного экологического контроля. Потребуется указать дату утверждения ПЭК и дату последней подачи отчета по нему.

К Декларации нужно приложить рассчитанные объемы допустимых выбросов и сбросов предприятия. Перечень приложений утвержден Приказом Минприроды № 509.

Абсолютная новизна и отсутствие прецедентов данного экологического документа затрудняет прогнозирование сроков проведения ОВОС, состоящего из трех разделов ("воздух", "вода" и "отходы")

Срок может быть основан на времени проведения инвентаризации источников выбросов, расчете рассеивания и сроках принятия решений по ПДВ (до трех месяцев). К этому добавляется получение лицензии на использование водного объекта (до 40 календарных дней) и определение НДС (примерно один месяц).

Кроме того, необходимо заполнить форму декларации (около двух недель), представить ее санитарно-эпидемиологическому эксперту и рассмотреть в ТУ Росприроднадзора (около двух месяцев). Таким образом, время, необходимое для подготовки ОВОС с приложениями, составляет около восьми месяцев. Утверждение ОВОС надзорным органом не требуется.

Отсутствие Декларации или ее несвоевременная подача считается нарушением экологического законодательства. За него предусмотрена ответственность по статье 8.5 КоАП РФ. Законодательство предусматривает следующие штрафные санкции:

• Ответственные должностные лица могут быть оштрафованы за сокрытие экологической информации на сумму до 6000 рублей.
• На юридических лиц может быть наложен штраф в размере от 20 до 80 тысяч рублей.

Уплата штрафа не освобождает предприятие от необходимости заполнять декларацию. Чтобы избежать крупных дополнительных затрат, заранее закажите заполнение ДВОС в нашей компании.