Разработка программы противоаварийных тренировок в Екатеринбурге

Для организаций, обслуживающих энергетический комплекс, законодательно установлена обязанность о проведении противоаварийных тренировок (ПАТ). В ходе таких учений отрабатывается взаимодействие всех причастных служб по устранению аварий в системах энергообеспечения. Задачами тренировок является обучение работников оперативному устранению неисправностей (аварий), выработке механизмов эффективного взаимодействия, а также выявлению и устранению проблемных мест. Противоаварийные тренировки проводят на основании разработанной программы.

Обратите внимание! За нарушение порядка проведения тренировок на объектах теплоэнергетики и электроэнергетики, предусмотрена административная ответственность. По статье 9.11 КоАП, организацию могут оштрафовать на сумму 20-40 тысяч рублей, а также приостановить работу на 90 дней.

Нормативные требования к проведению ПАТ

Порядок проведения в организациях противоаварийных тренировок установлен на законодательном уровне. Такой подход обеспечивает единообразные цели для всех участников, а также определяет стандартные результаты и качество выполнения работ.

Законодательные акты, регламентирующие проведение тренировок:

• приказ Минэнерго №796 «Правила работы с персоналом» – в разделе IX этого документа описаны общие положения о проведении противопожарных и противоаварийных тренировок в области электроэнергетики;
• приказ Минэнерго №27 – утверждает правила проведения ПАТ для организаций электроэнергетики, а также включает формы документов, которыми оформляются результаты;
• приказ Минпромэнерго №167 – включает методические рекомендации по проведению ПАТ в области теплоэнергетических компаний ЖКХ;
• приложение к приказу АО «СО ЕЭС» №409 – стандарт СТО 59012820.27.010.007 определяет правила подготовки и проведения противоаварийных тренировок для диспетчерских работников организации «Системный оператор ЕЭС».

Разработка программы ПАТ осуществляется для каждого вида таких учений в соответствии с графиком, утвержденным на предприятии. Периодичность должна соответствовать нормам, указанным в разделе I приказа Минэнерго №27.

Кому необходимы противоаварийные тренировки

Организации, у которых возникает обязанность проводить ПАТ, перечислены в двух нормативных документах: приказ Минэнерго №27 и приказ Минпромэнерго №167.

Для справки. С 2008 года Минпромэнерго упразднено, а руководство передано Минпромторгу.

Следующие категории организаций теплоэнергетики и электроэнергетики должны проводить ПАТ:

• системные операторы, а также субъекты ОДУ, эксплуатирующие изолированные электроэнергетические системы;
• потребители электроэнергии, установки которых включены в графики отключений, при участии работников данного объекта в выполнении таких графиков;
• организации, которые владеют объектами по производству или передаче (электросетевые) электричества;
• компании, которые выполняют работы для элементов электроэнергетики или принимающих установок;
• организации по производству или передаче тепловой энергии, а также ее распределении, эксплуатации и восстановлению работоспособности, включенные в систему централизованного снабжения энергии.

В последнюю группу входят предприятия водоснабжения (горячего и холодного), отопления и канализации.

Если компания является только потребителем электроэнергии, а работа ее объектов (электросетевых) не превышает класса напряжения 0,4кВ (киловольт), разрабатывать программу и проводит учения не нужно.

Виды противоаварийных тренировок

Программа ПАТ разрабатывается для каждого ее вида. В организациях теплоэнергетики и электроэнергетики проводят следующие виды противоаварийных тренировок:

• учебные;
• контрольные;
• межсистемные;
• общесистемные;
• диспетчерские;
• станционные;
• цеховые;
• объектовые;
• подстанционные;
• специализированные.

Для каждого подразделения определяется собственная программа. В течение года должны проводиться как учебные, так и контрольные учения. Последние выполняют комплексно, с участием всех подразделений, а в некоторых случаях и с привлечением смежных организаций. В этом случае программа тренировок согласовывается руководителями предприятий всех участников.

Что входит в программу противоаварийной тренировки

Для составления программы ПАТ, устанавливают ее цели, исходя из которых, определяют содержание и темы. Для выполнения нормативов, установленных законами, учение проводят для отработки действий в отношении конкретного оборудования.

Программа тренировок должна включать:

• вид и тему – здесь указывают конкретный вид учений, а также приводится содержание учебных тем;
• объект проведения, время начала и окончания;
• способ – в этом разделе указывают, каким образом будут проводиться учения, использование учебных стендов, нормативной литературы, схем и др.;
• состав учений – определяют руководителя тренировки, а также работников и подразделения, которые будут принимать участие;
• ситуация – обозначается проблема, которую необходимо устранить;
• посредники – работники, которые по кругу своих обязанностей, выполняют те или иные задачи, и без оперативных действий которых невозможно устранить аварию;
• использование разных видов связи – определяется тип связи, порядок использования;
• организации, привлекаемые к тренировке;
• время аварии;
• режимы работы электросети, энергоустановки, потребителя до аварии (с приложением схем);
• возникновение, течение и развитие последствий аварии;
• последовательность действий участников по устранению аварии.

В программу также включают протокол ведения тренировки, которым фиксируются ее выполнение и выставляются оценки действиям участникам. Результаты также записывают в журнал учета ПАТ.

Компания «Стандарт охраны труда и экологии» оказывает услуги по разработке программ противоаварийных тренировок в Екатеринбурге. Поможем организовать контрольную ПАТ, составить годовой график, согласовать программу со смежной организацией. Стоимость услуги – 15 000 рублей. Программа составляется с учетом положений приказов Минэнерго №796 и №27, а также приказом Минпромэнерго №167.

Мы работаем по: