Постановка на учет объектов негативного воздействия

Ст. 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 г. № 7-ФЗ устанавливает необходимость постановки на учет объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). С начала 2021 года это требование стало обязательным для всех хозяйствующих субъектов, в том числе для ИП и юрлиц. Практически все промышленные площадки в той или иной степени негативно влияют на природу, и это влияние не должно превышать установленные законом нормативы. Постановка на учет позволяет присвоить объекту соответствующий класс опасности и отслеживать его деятельность, чтобы не допустить причинения природе чрезмерного вреда.

Что дает постановка на учет объекта НВОС?

После процедуры регистрации предприятие получает свидетельство, в котором указывается его категория НВОС. Объектам федерального уровня этот документ выдается местным отделением Росприроднадзора, региональным предприятиям – местным уполномоченным контролирующим органом. Если предприятие имеет две или более площадки, не связанные между собой, то каждую из них нужно ставить на учет в отдельности.

Постановка объекта на учет НВОС позволяет в дальнейшем решать целый ряд задач по экологическому контролю:

• Рассчитывать плату за НВОС. Величина ежегодной платы зависит от ущерба, причиняемого окружающей среде, он определяется присвоенной категорией опасности.
• Определять нормативы допустимого воздействия на природу в соответствии с категорией опасности. Руководство предприятия также обязуется разработать комплекс мер, которые помогут уменьшить НВОС и сделать производство более экологичным.
• Разработать программу производственного экологического контроля (ПЭК). Это основополагающий документ для мониторинга НВОС и принятия мер для защиты природы от загрязнения.
• Соблюдать требования по использованию наилучших технологий в соответствии с правительственным Распоряжением от 24.12.2014 г. № 2674-р. Если объект отнесен к I категории, то руководство обязано использовать наилучшие защитные технологии, чтобы свести к минимуму вред, причиняемый окружающей среде.

П. 2 ст. 69.2 Федерального закона 7-ФЗ устанавливает необходимость постановки предприятий на учет НВОС в течение максимум 6 месяцев после начала работы. Если это не будет сделано вовремя, хозяйствующему субъекту грозят серьезные штрафы при проведении проверки Росприроднадзором.

Как определяются категории опасности предприятий?

В соответствии со степенью негативного влияния на природу хозяйствующие субъекты делятся на 4 категории:

• I категория. Это промышленные объекты с значительным НВОС, они причиняют природе серьезный ущерб и создают угрозу для безопасности окружающих населенных пунктов. На таких объектах должны использоваться наилучшие технологии для минимизации причиняемого природе вреда.
• II категория. Это менее опасные объекты, оказывающие умеренное НВОС.
• III категория. Это промышленные объекты, влияние которых на природу признано незначительным.
• IV категория. Это малоопасные объекты, их влияние на природу минимально. Например, в эту категорию попадают офисные коммерческие организации, не имеющие собственных производственных площадок.

Если объект по разным критериям НВОС соответствует требованиям разных категорий, то в итоге ему будет присвоен наибольший класс опасности. В дальнейшем это будет учитываться при расчете экологических платежей, использовании природоохранных технологий и проведении экологического контроля.

Как поставить предприятие на учет по НВОС?

Чтобы поставить предприятие на учет по НВОС, природопользователь подает заявку по форме, утвержденной Приказом Минприроды РФ № 554 от 23.12.2015. Она может быть отправлена несколькими способами:

• Через сайт Росприроднадзора, на котором у предприятия есть личный кабинет. Для этого потребуется учетная запись в ЕСИА и электронная подпись. Ее нужно будет предварительно получить в удостоверяющем центре, прошедшем аккредитацию.
• Через модуль природопользователя. Его можно предварительно скачать на сайте Росприроднадзора и установить на компьютер. В модуле заполняется вся необходимая документация в открытом формате XML, после этого она загружается на сайт Росприроднадзора.
• С помощью стороннего программного обеспечения, если оно позволяет создавать документацию требуемого формата. Специалист предприятия заполняет заявку, прикладывает к ней необходимые документы и направляет на рассмотрение.

Важно правильно определить категорию НВОС в соответствии с установленными критериями. Если предприятие попытается занизить причиняемый природе вред, это будет выявлено при проверке Росприроднадзора, что приведет к назначению крупного штрафа.

Документы, требуемые для постановки на учет

Чтобы предприятию была присвоена категория НВОС, к заявке по установленной форме потребуется приложить следующий комплект документов:

• Сведения о предприятии. Это учредительные документы юрлица, свидетельство о регистрации ИП и его паспортные данные, юридический адрес.
• Информация об объекте и его воздействии на окружающую среду. Потребуется предоставить информацию о выбросах, объемах сбросов сточных вод в водоемы, образующихся отходах и других видах воздействия на природу.
• Разрешительные документы в области охраны природы, если деятельность предприятия требует оформления лицензии.
• Декларации о плате за НВОС.
• Природоохранные меры, используемые на объекте. Это установленные системы очистки стоков, фильтрации воздуха, технологии переработки и вторичного использования отходов, а также другие способы борьбы с загрязнением ОС.
• Информация о государственном экологическом надзоре и пройденных предприятиям проверках, если они проводились.

Предприятие должно предоставить полный комплект документации, подтверждающий соответствие критериям одной из категорий НВОС. Заявка должна быть рассмотрена органами Росприроднадзора, после чего предприятие будет поставлено на учет с присвоением категории. В дальнейшем она будет учитываться при расчете платежей и проведении экологического мониторинга.

Помощь специалистов при постановке предприятия на учет

Даже если на объекте есть штатный эколог ему будет сложно справиться с подготовкой большого количества документов в сжатые сроки. На большинстве малых предприятий такая должность вообще не предусмотрена, поэтому руководителю необходимо обратиться в стороннюю профильную организацию.

Наша компания поможет в короткие сроки подготовить полный комплект требуемых документов для постановки предприятия на учет. Это даст возможность вовремя подать заявку и получить категорию НВОС для расчета платежей. Наши специалисты отлично разбираются в тонкостях законодательства: они помогут безошибочно заполнить заявку и получить соответствующую категорию без завышения причиняемого природе вреда. В результате компании или ИП не придется каждый год переплачивать.

Позвоните нам, чтобы обсудить условия сотрудничества и воспользоваться услугами профессионалов при постановке на учет. Все расходы будут оправданы результатом.