Разработка паспорта отходов в Москве

Стоимость паспортизации отходов I-IV класса опасности в Москве

Разработаем паспорта отходов 1-4 класса опасности по новому образцу 2014 года, а также материалы отнесения отхода к 5 классу опасности. Стоимость разработки одного паспорта - 5900 рублей (включает все лабораторные исследования и уведомление Росприроднадзора), срок от 1 дня.

Разработка паспортов опасных отходов одна из специализаций компании «Стандарт охраны труда и экологии». Вам помогут грамотно сделать нужные документы за минимально короткий срок. Оформление паспортов опасных отходов и ПНООЛР обязательно практически для каждого юридического лица, а также индивидуальных предпринимателей.

Особенности оформления паспортов опасных отходов.

Контролирующие органы следят за тем, чтобы во всех сферах соблюдались установленные законом нормы. Разработка паспортов отходов также относится к этим принципам. Здесь существуют свои правила.

У предприятия может возникнуть необходимость предоставления подобных документов в госучреждения, специализированные фирмы по вывозу мусора, при заключении договора аренды. Разработка паспортов опасных отходов распространяется на все случаи. За несоблюдение правил организацию ждет штраф, либо приостановление деятельности на срок до 90 дней. Это правило распространяется на все регионы России, включая регионы работы нашей компании: Екатеринбург, Москва, Сургут, Челябинск, Новособирск, Барнаул.

Паспорта отходов I-IV класса опасности

Новое в законодательстве

С 1 августа 2014 года вступило в силу Постановление Правительства РФ № 712 от 16.08.2013г. О порядке проведения паспортизации отходов I-IV классов опасности».

Постановлением № 712 утвержден новый порядок паспортизации опасных отходов, а также типовая форма паспорта отходов I-IV классов опасности (Приложение 1). Прежний порядок, установленный Постановлением Правительства РФ № 818 от 26.10.2000г. О порядке ведения государственного кадастра отходов и проведения паспортизации опасных отходов» прекращает свое действие с момента вступления Постановления № 712 в силу.

Положениями указанного Постановления упрощена процедура паспортизации отходов:

• на отходы I-IV классов опасности, включенные в ФККО, хозяйствующие субъекты составляют и утверждают паспорт по форме, утвержденной данным Постановлением;
• на отходы, не включенные в ФККО, индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны подтвердить отнесение таких отходов к конкретному классу опасности в течение 90 дней со дня их образования в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии РФ, для их включения в ФККО.

Федеральный классификационный каталог отходов

Минприроды России принят приказ №792 от 30.09.2011г. «Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра отходов» (далее Порядок ведения ГКО).

Государственный кадастр отходов включает в себя федеральный классификационный каталог отходов, государственный реестр объектов размещения отходов, а также банк данных об отходах и о технологиях использования и обезвреживания отходов различных видов (п. 1 ст.20 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ Об отходах производства и потребления).

Необходимо отметить, что структура и содержание ФККО, а также совокупность классификационных признаков отходов, включаемых в ФККО, формируемого согласно положениям Порядка ведения ГКО, сохранили преемственность с данными ФККО, утвержденного в 2002-2003гг. и действующего в настоящее время. Изменения в новом ФККО касаются только упразднения двух знаков (одиннадцатого и двенадцатого), использовавшихся для кодирования опасных свойств.

Отнесение отходов к конкретному классу опасности

При составлении паспорта отнесение отходов к конкретному классу опасности должно быть подтверждено юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, в порядке, установленном Министерством природных ресурсов и экологии РФ.

В настоящее время Минприроды России ведется разработка и согласование приказа Минприроды России Об утверждении порядка отнесения отходов к классам опасности, а также приказа Минприроды России О Критериях отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду.

До вступления в силу указанных приказов необходимо руководствоваться положениями действующего приказа МПР России №511 от 15.06.2001г. Об утверждении критериев отнесения опасных отходов к классу опасности для окружающей природной среды», поскольку в нем содержатся все методологические нормы, которые и в дальнейшем не будут изменены.

Процедура предоставления паспортов в территориальные органы Росприроднадзора

Копии документов, подтверждающих отнесение вида отхода к конкретному классу опасности, заверенные индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, направляются в территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по месту осуществления хозяйственной деятельности почтовым отправлением или вручаются под роспись. Материалы предоставляются в одном экземпляре на бумажном носителе с сопроводительным письмом.

Территориальный орган Росприроднадзора проверяет комплектность представленных материалов и в течение 5 дней направляет их в ФБУ «ФЦАО». ФБУ «ФЦАО» в соответствии с п.3 приказа Росприроднадзора от 24.12.2010 № 441 «Об организации работы по паспортизации отходов I-IV класса опасности» осуществляет проведение проверки обоснованности установления классов опасности отходов для окружающей среды и их идентификации.

В случае выявления некомплектности материалов территориальный орган Росприроднадзора в течение 5 дней со дня поступления материалов вручает заявителю уведомление о необходимости устранения недостатков (уведомление направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении).

В случае непредставления заявителем в течение 25 дней с момента получения им указанного уведомления, надлежащим образом оформленных материалов, территориальный орган Росприроднадзора возвращает заявителю заявление и прилагаемые к нему документы и обосновывающие материалы.

Про факту проведения проверки обоснованности установления классов опасности отходов ФБУ «ФЦАО» направляет в территориальные органы Росприроднадзора:

• либо заключение о соответствии данного вида отхода аналогичному виду отхода, включенному в ФККО и БДО, и его конкретному классу опасности;
• либо заключение о несоответствии данного вида отхода определенному виду отхода, включенному в ФККО и БДО, и его классу опасности,
• либо заключение о несоответствии материалов заявителя критериям отнесения отходов к I-V классам опасности по степени негативного воздействия на окружающую среду

Территориальный орган Росприроднадзора обеспечивает хранение материалов, представленных заявителем.

Разъяснения

Для руководства в работе по паспортизации отходов из-за многочисленных обращений природопользователей в территориальные органы Росприроднадзора направлено несколько разъяснительных писем.

Разъяснения даны по вопросу действия разрешительных документов в области обращения с отходами после вступления Постановления №712.

К числу наиболее важных относятся следующие разъяснения:

• После вступления в силу Постановления №712 и Приказа №792 разрешительные документы в области обращения с отходами (нормативы образования отходов и лимитов на их размещения; лицензии на деятельность по обезвреживанию и размещению отходов I-IV классов опасности, а также материалы отнесения отходов к конкретному классу опасности) не требуют переоформления до истечения указанного в них срока действия, за исключением случаев переоформления, установленных законодательством РФ.
• С 1 августа 2014 г. индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I-IV класса опасности, обязаны составить и утвердить паспорт на данные отходы в порядке, установленном постановлением Правительства РФ от 16.08.2013 г. №712.
• Процедура подтверждения хозяйствующим субъектом отнесения отходов к конкретному классу опасности является первичной перед процедурой паспортизации отходов.

Новшества

В связи с вступлением в силу Приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 07.11.2014 № 701 «О вводе в эксплуатацию электронного сервиса государственной информационной системы «ПТК ГОСКОНТРОЛЬ» — Модуль «Государственный кадастр отходов» меняется процедура предоставления документов для подтверждения отнесения видов отходов к конкретному классу опасности для окружающей среды и паспортизации отходов.

В связи с чем, с 24 ноября 2014 года изменяется порядок приема материалов по паспортизации отходов.

Веб-приложение «Модуль «Государственный кадастр отходов»» и руководство к пользованию размещено в сети «Интернет» по адресу: https://rpn.gov.ru:9090. (Портал по паспортизации отходов).

Согласно вышеуказанному приказу, формирование заявки и загрузка отсканированных материалов по паспортизации отходов осуществляется через Веб-приложение «Модуль «Государственный кадастр отходов» в электронном виде, затем, в пятидневный срок в территориальный орган Росприроднадзора представляется полный пакет документов на бумажном носителе.

Таким образом, после 24.11.2014г. порядок приема материалов по паспортизации следующий:

• регистрация заявителя на Портале по паспортизации отходов;
• формирование заявки и загрузка отсканированных материалов по паспортизации через Веб-приложение «Модуль «Государственный кадастр отходов» в электронном виде;
• предоставление материалов на бумажном носителе в территориальный орган Росприроднадзора (в пятидневный срок со дня регистрации заявки на портале)

Срок согласования материалов паспортизации

Территориальные органы Росприроднадзора информируют заявителя о результатах рассмотрения его материалов, в следующие сроки:

• при наличии в составе документов заявителя предложения о соответствии данного вида отходов определенному виду отходов, включенному в ФККО и БДО, в срок, не превышающий 45 дней;
• при наличии в составе документов заявителя предложения о включении данного вида отходов в ФККО и БДО, в срок, не превышающий 90 дней.

Только при получении письма территориального органа Росприроднадзора о соответствии данного вида отхода аналогичному виду отхода, включенному в ФККО и БДО, и его конкретному классу опасности, или о соответствии данного вида отхода конкретному классу опасности и о его включении в ФККО и БДО, хозяйствующим субъектом составляется и утверждается паспорт, в порядке, установленном Постановлением.

Срок действия Паспорта

Согласно п.8 Постановления №712 паспорт опасного отхода действует бессрочно. Внесение изменений в паспорт опасного отхода не допускается (п.9 Постановления №712).

Санкции за отсутствие оформленных паспортов отходов I-IV классов опасности

Ст. 8.2 КоАП РФ определяет наложение административного штрафа:

• на должностных лиц — от 10 000 до 30 000 рублей;
• на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от 30 000 до 50 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток;
• на юридических лиц — от 100 000 до 250 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.

Этапы подготовки документов

Экологический климат сегодня приобретает большое значение. Согласование паспортов опасных отходов важная часть природоохранной политики.  На основе исходных сведений организации составляется отчетность, которая подписанная руководством, сдается в Росприроднадзор.

Производственные отбросы имеют несколько категорий опасности: от 1 до 5 класса. Каждый вид оформляется отдельно. Поэтому при появлении другой разновидности потребуется переоформление паспортов опасных отходов. Так регламентировано законодательством. Правда, декларировать потребуется только отходы 1-4 классов, которые обладают опасными свойствами. Отходы, относящиеся к 5 классу, практически безопасны. На них составляется только протокол ,подтверждающий их отнесение к 5 классу опасности.

Нашей командой накоплен большой опыт подготовки документации. Стоимость услуг, другую подробную информацию можно узнать у наших специалистов в различных городах: Москве, Екатеринбурге, Челябинске, Сургуте. Для того чтобы ускорить оформление заказа, мы предлагаем заполнить специальную форму на сайте.

Мы работаем по