Проектирование, обучение и сопровождение
по экологии и охране труда

  • Екатеринбург +7(343) 206 09 30
  • Москва +7(499) 403 13 64
  • Сургут +7(3462) 64 44 57
  • Пермь +7 (342) 299 47 06
  • Новосибирск +7(383) 381 40 52
  • Омск +7(3812) 34 25 09
  • Красноярск +7(391) 203 03 39
  • Челябинск +7(351) 751 30 65

Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра.

Программа повышения экологической эффективности ППЭЭ.

Профессионально в сжатые сроки разработаем программу повышения экологической эффективности в организации любого профиля. Время для составления документа различно, зависит от масштабов предприятия и составляет от 10 дней. Стоимость также варьируется и начинается от 30000 рублей.

С чем имеем дело?

Данный документ – нововведение в экологии. Его разработка актуальна с 01.01.2019 г. в соответствии с новой редакцией Закона №7-ФЗ от 10.01.2002 г. (ст. 67.1).

Если опираться на вышеуказанный закон (ст. 31.1), то рассматриваемое положение становится необходимой составляющей комплексного экологического разрешения (КЭР), объединяющего существовавшие ранее разрешительные документы в области природоохранного нормирования. 

Новые законодательные требования говорят о том, что программа нужна в том случае, когда на предприятии отсутствует возможность соблюдения нормативов на сбросы и выбросы или технологических нормативов. Соответственно, она позволяет предприятиям ввести на объекте временно разрешенные нормативы. Соблюдение включенных в ее содержание мероприятий способствует постепенной модернизации используемого технологического процесса. Это приводит к снижению объема поступления загрязняющих веществ в окружающую среду до нормативного. Кроме того, ППЭЭ направлена на внедрение на предприятиях I категории опасности наилучших доступных технологий (НДТ).

Кто может разработать программу повышения экологической эффективности?

Поскольку внедрение положения для предприятий является новшеством, то его оформление лучше всего доверить организациям, регулярно взаимодействующим с надзорными органами и имеющим значительный опыт в разработке природоохранной документации предприятия. Такими организациями выступают коммерческие организации, специализирующиеся в области экологического проектирования. К тому же, обращение к ним позволит сократить сроки составления и согласования. Все возникающие вопросы смогут оперативно решить посредством взаимодействия с контролирующими организациями в лице Росприрорднадзора или Роспотребнадзора.

Стоимость оказания такой услуги составит от 30 тысяч рублей, времени уйдет от 10 дней.

Каким предприятиям требуется разработка ППЭЭ?

Оформлять документ необходимо всем природопользователям, для которых требуется комплексное экологическое разрешение КЭР. Ведь он входит в состав обязательного для получения КЭР комплекта.

В соответствии со статьей 31.1 Закона №7-ФЗ, такими предприятиями выступают объекты I категории. Если обратиться к статье 11 Закона №216-ФЗ от 21.07. 2014 года, такие объекты войдут в составленный Росприроднадзором перечень предприятий, деятельность которых вносит вклад в загрязнение территории РФ более 60%.

Также получают разрешение, а соответственно и разрабатывают программу компании, не вошедшие в указанный список, но относящиеся в области применения НДТ.

И если первым требуется оформить необходимую документацию до 31.12 2022 года, то вторым это разрешено сделать не позднее 1.01.2025 г.

По собственному желанию получить комплексное разрешение, а значит и разработать ППЭЭ могут и объекты II категории, в случае наличия соответствующих отраслевых справочников по НДТ, регламентирующих требования в отношении хозяйственной деятельности таких предприятий.

Что из себя представляет программа повышения экологической эффективности, срок действия.

Положение разрабатывается сроком на 7 лет в соответствии со сроком действия комплексного экологического разрешения. Если в указанное время предприятию не удалось достигнуть нормативов в отношении поступающих в окружающую среду загрязняющих веществ – программа разрабатывается повторно не позднее четырех месяцев до истечения срока действия КЭР. Повторно она может быть разработана только на крупных объектах, где численность рабочих составляет 25% от численности проживающих в населенном пункте жителей. Максимальный срок реализации документа составляет не более 14 лет.

Нормативные значения могут быть достигнуты и ранее семи лет. При этом действие программы все равно будет соответствовать сроку действия КЭР.

В содержание программы входит перечень технических мероприятий, направленных на совершенствование и реконструкцию технологического процесса. Также позволяющих поэтапно достигнуть предельно-допустимых нормативов, соответствующих требованиям санитарного и экологического законодательства РФ.

Кроме того, в документе указываются предполагаемые затраты на выполнение мероприятий и источники финансирования, а также ответственные за контроль выполнения сотрудники предприятия. 

Перечень мероприятий выбирается посредством использования отраслевых справочников НДТ в соответствии с применяемой на объекте технологией.

Большая часть сведений документа формируется в табличном виде с разбивкой по годам и указанием ожидаемой экологической эффективности.

Что войдет в содержание?

В первую очередь традиционно требуется сформировать титульный лист, содержание и введение.

Во введении необходимо привести ссылки на законодательные и нормативные документы, послужившие основой для разработки программы, а также перечень внутренней документации предприятия и выполненных работ, на основании которых были сформированы сведения документа.

Далее приводятся общие сведения об объекте, включающие наименование, коды статистики, сведения о руководителях и ответственных лицах (с указанием контактной информации), категория НВОС.

Основным разделом выступает перечень мероприятий, направленный на снижение выбросов, сбросов, физического воздействия и объема образования отходов. Разработанные меры включаются в документ в очередности, соответствующей их значимости. Она определяется количественными характеристиками степени снижения концентрации поступающих в окружающую среду загрязняющих веществ.

Далее в документ включают сведения о контроле за выполнением разработанных мер. Здесь необходимо указать методы и периодичность контроля, подлежащие ему показатели и их величины.

В следующем разделе приводятся сведения, обосновывающие содержание. К ним относится информация о выпускаемой продукции, применяемых НДТ, структуре производственного объекта, результатах экологических проверок за последние три года, источник финансирования, целевые показатели и приоритетные задачи.

Процедура согласования.

Утверждается межведомственной комиссией, в состав которой могут войти органы исполнительной власти, а также сотрудники корпорации Росатом.

Сроки рассмотрения составляют не более четырех месяцев и могут быть продлены на срок не более двух месяцев. Если в этот период предприятие не получает замечания и комментарии от согласующей организации – документ считается утвержденным.

Далее он утверждается внутри предприятия соответствующим приказом и становится обязательным для исполнения руководством к действию, направленным на улучшение экологической политики предприятия и снижение объема поступления загрязнителей в природную среду. 

Кроме того, природопользователи обязаны ежегодно отчитываться о выполнении мероприятий документа в местные департаменты Росприроднадзора. Отчет формируется в табличном виде, соответствующем таблицам ППЭЭ.

Ответственность.

В первую очередь при отсутствии ППЭЭ предприятие не вправе будет получить комплексное экологическое разрешение. Соответствующая данному нарушению статья 8.47 КоАП регламентирует для них штраф в размере до 100 000 рублей.

При отсутствии положения или неисполнения указанных в нем мероприятий ответственность может возникнуть на основании статей 8.14, 8.21 КоАП и обойтись штрафом в размере 100-180 тысяч рублей за нарушение правил охраны водных объектов и атмосферного воздуха при сверхнормативном сбросе или выбросе загрязняющих веществ.

Кроме того, к природопользователям могут быть применены повышающие коэффициенты при расчете платы за негативное воздействие на природную среду. В данном случае размер ежегодных экологических платежей может превысить даже размер штрафных санкций по перечисленным выше статьям.

Please publish modules in offcanvas position.

Яндекс.Метрика